11 月 23 日消息，近期不少自媒体热炒“C7 驾照”，称持该证即可驾驶四轮低速电动车 —— 俗称“老头乐”，并宣称年底将在上海、广州、成都等地试点，明年全国推广。据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，对此，相关城市公安交通管理部门已明确否认。
记者调查发现，自 2024 年起，此类关于“C7 驾照”的消息便开始在互联网上传播，尤其在本月，相关消息数量显著增加。这些消息多由驾校、四轮低速电动车行业的营销号发布，内容多为虚假宣传，声称“C7 驾照”考试极为简单，甚至设计了详细的考试流程。然而，查询上海、广州、成都公安交管部门网页，都没有相关内容消息。而询问官方，也都表示没有任何关于“C7 驾驶证”的情况。
对于这一传闻的源头，部分消息提及中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（简称“乘联分会”）曾提出相关倡议。乘联分会相关负责人澄清称，网络媒体将其 2024 年提出的倡议误传为即将实施的法规。该负责人表示，倡议旨在为中老年用户提供更便捷的驾照申领方式，以适应新能源汽车的发展趋势，但这一倡议绝非针对“老头乐”车型。
据乘联分会负责人介绍，其倡议中的小微型电动车类似于国外的“轻自动车”，具有较小的车身尺寸和较低的速度，且驾照申领更加便捷。然而，“老头乐”由于未经过严格的定型设计和实验验证，产品品质和安全性较差，因此并不在倡议范围内。
东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松指出，目前对于四轮低速电动车的管理存在争议，核心问题在于是否将其认定为机动车。他提到，此前曾有“淘汰一批、升级一批、规范一批”的讨论，但各地执法标准并不统一。大城市通常严格禁止“老头乐”，而在乡镇地区，由于居民的实际需求，管理相对宽松。
顾大松认为，应为“老头乐”制定全国性的管理规定，例如允许其在乡镇道路上行驶，但限制其在高速路和快速路上行驶。他还建议，可以考虑为这类车辆单独发放小牌照，并要求其购买保险，但保险标准可低于机动车强制险。
